Spis treści
Leczenie odwykowe w Polsce jest dobrowolne, ale ustawa przewiduje od tej zasady jeden wyjątek - sądowe zobowiązanie do leczenia [1]. Nie wystarczy, że ktoś dużo pije. Sąd może nałożyć obowiązek tylko wtedy, gdy osoba jest uzależniona od alkoholu i jednocześnie z powodu picia rozbija życie rodzinne, demoralizuje małoletnich, nie utrzymuje rodziny albo systematycznie zakłóca spokój lub porządek publiczny [1][2]. Pierwszym krokiem nie jest sąd, tylko gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie, w której ta osoba mieszka lub przebywa [1].
- Zgłoszenie składasz w gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, wniosek do sądu rejonowego składa komisja albo prokurator [1].
- Potrzebne są dwie przesłanki naraz: uzależnienie od alkoholu i co najmniej jedna przesłanka społeczna z art. 24 ustawy [1][2].
- Sąd orzeka po rozprawie, która powinna się odbyć w ciągu miesiąca od wpływu wniosku. Obowiązek trwa najdłużej 2 lata [1].
- Przymus to doprowadzenie przez policję na badanie, na rozprawę albo do placówki. Ustawa nie przewiduje grzywny ani więzienia za niepodjęcie terapii [1][2].
- W 2025 r. gminne komisje skierowały do sądów wnioski wobec 17 174 osób [3].
Ten tekst to informacja o przepisach, a nie porada prawna. Na końcu znajdziesz informację, gdzie dostać bezpłatną poradę prawnika.
Kiedy sąd może zobowiązać do leczenia
Podstawą są art. 24-36 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi [1][2]. Art. 24 wymienia cztery sytuacje, w których osobę nadużywającą alkoholu kieruje się na badanie przez biegłego. Chodzi o osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu:
- powodują rozkład życia rodzinnego,
- demoralizują małoletnich,
- uchylają się od obowiązku zaspokajania potrzeb rodziny,
- systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny [1].
Jedna z tych sytuacji to za mało. Według art. 26 zobowiązać do leczenia można tylko te osoby, które są uzależnione od alkoholu [1]. KCPU opisuje to jako dwie przesłanki, które muszą wystąpić łącznie: medyczną (uzależnienie albo podejrzenie uzależnienia na etapie zgłoszenia) i społeczną (co najmniej jedna z czterech powyżej) [2].
W praktyce oznacza to, że komisja nie zajmie się samym piciem, jeśli nie widać jego skutków dla rodziny albo otoczenia. Nie zajmie się też np. awanturami, jeśli biegły nie stwierdzi uzależnienia. Czy to już uzależnienie, rozstrzyga biegły, a wcześniej może to ocenić terapeuta w poradni.
| Przesłanka | Co ją potwierdza w praktyce | Przepis |
|---|---|---|
| Uzależnienie od alkoholu | Opinia biegłego | art. 24, 26 [1] |
| Rozkład życia rodzinnego | Relacje bliskich, interwencje | art. 24 [1] |
| Demoralizacja małoletnich | Np. picie przy dzieciach, informacje ze szkoły | art. 24 [1] |
| Uchylanie się od utrzymania rodziny | Np. zaległe alimenty, wydawanie pieniędzy na alkohol | art. 24 [1] |
| Zakłócanie spokoju lub porządku | Np. notatki policji, skargi sąsiadów | art. 24 [1] |
Procedura krok po kroku
1. Zgłoszenie do gminnej komisji
Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. Do ich zadań należy wprost podejmowanie czynności zmierzających do zobowiązania osoby uzależnionej do leczenia [1]. Właściwa jest komisja z gminy, w której mieszka lub przebywa osoba pijąca [1]. Według KCPU komisja ma obowiązek przyjąć zgłoszenie i wszcząć postępowanie [2].
Zgłoszenie może złożyć praktycznie każdy, kto zna sytuację. Komisja może też działać z własnej inicjatywy [1]. Przepisy nie narzucają formy zgłoszenia - zapytaj w urzędzie gminy, czy komisja ma własny druk. Opisz w nim konkrety:
- kto pije i gdzie mieszka,
- co się dzieje i od kiedy,
- jak wpływa to na dzieci i resztę rodziny, czy są zaległości w utrzymaniu domu,
- czy była policja, kurator albo pomoc społeczna i kto jeszcze był świadkiem.
Komisja może przetwarzać dane osoby, której dotyczy sprawa, i jej rodziny bez ich zgody, ale jej członkowie muszą zachować poufność, także po zakończeniu pracy w komisji [1].
2. Rozmowa w komisji i skierowanie do biegłego
Zwykle komisja zaprasza na rozmowę najpierw osobę pijącą, a często także członków rodziny. W 2025 r. komisje w całej Polsce rozmawiały z 65 859 osobami z problemem alkoholowym i z 36 657 członkami ich rodzin [3]. Część takich spraw kończy się na tym etapie, bo osoba pijąca sama zgłasza się na terapię.
Jeśli to nie wystarcza, komisja kieruje osobę na badanie przez biegłego. Biegły wydaje opinię, czy występuje uzależnienie, i wskazuje rodzaj placówki, czyli leczenie stacjonarne albo niestacjonarne [1]. Badana osoba musi poddać się badaniom psychologicznym i psychiatrycznym oraz podstawowym badaniom laboratoryjnym, jeśli nie zagrażają jej zdrowiu [1]. Opinie biegłych opłaca gmina. W 2025 r. gminy wydały na nie łącznie 9 300 958,11 zł, a na opłaty od wniosków do sądu 2 813 152,34 zł [3].
3. Wniosek do sądu rejonowego
Postępowanie przed sądem rejonowym w miejscu zamieszkania lub pobytu tej osoby toczy się w trybie nieprocesowym. Wszczyna się je na wniosek gminnej komisji albo prokuratora [1]. Do wniosku dołącza się zebraną dokumentację i opinię biegłego, jeśli badanie się odbyło [1]. Rodzina nie składa wniosku do sądu sama. Może natomiast zawiadomić prokuratora, który ma prawo wystąpić z wnioskiem [1].
Jeżeli osoba nie stawiła się u biegłego, sąd sam zarządza badanie. Może też, jeśli biegły uzna to za niezbędne, skierować ją na obserwację w zakładzie leczniczym, na 2 tygodnie, a wyjątkowo do 6 tygodni. Przed taką decyzją sąd musi wysłuchać tę osobę, a od postanowienia przysługuje zażalenie [1]. Sąd może też zlecić kuratorowi wywiad środowiskowy o piciu, zachowaniu wobec rodziny i dzieci oraz stosunku do pracy [1].
4. Rozprawa i postanowienie
Orzeczenie zapada po rozprawie, która powinna się odbyć w ciągu miesiąca od wpływu wniosku [1]. Gdy ktoś bez usprawiedliwienia nie przychodzi na rozprawę albo unika badania, sąd może zarządzić przymusowe doprowadzenie przez policję [1]. Sąd określa w postanowieniu, czy leczenie ma być stacjonarne, czy niestacjonarne. Może też ustanowić nadzór kuratora na cały czas trwania obowiązku [1].
Kurator utrzymuje kontakt z osobą zobowiązaną i z placówką, motywuje do leczenia i do kontaktu z grupami samopomocowymi, wspiera rodzinę i co najmniej co 2 miesiące składa sądowi sprawozdanie [1].
5. Wezwanie do placówki i doprowadzenie
Po uprawomocnieniu się postanowienia sąd wzywa osobę zobowiązaną, żeby sama zgłosiła się w wyznaczonym dniu do wskazanej placówki [1]. Jeśli tego nie zrobi, sąd zarządza doprowadzenie przez policję [1]. Policja może zatrzymać taką osobę tylko w niezbędnych wypadkach i na czas potrzebny do wykonania zarządzenia. Osobę nietrzeźwą można najpierw umieścić do wytrzeźwienia [1]. Placówki przyjmują osoby zobowiązane poza kolejnością, w ramach limitu 20% miejsc przeznaczonych na leczenie odwykowe [1].
Osoba zobowiązana do leczenia stacjonarnego nie może opuszczać terenu placówki bez zgody jej kierownika [1].
Ile trwa obowiązek i jak się kończy
Obowiązek leczenia trwa tak długo, jak wymaga tego cel leczenia, ale nie dłużej niż 2 lata od uprawomocnienia się postanowienia [1]. W tym czasie:
- sąd może zmienić rodzaj placówki, np. ze stacjonarnej na poradnię. Może to zrobić na wniosek osoby zobowiązanej albo kuratora, po zasięgnięciu opinii placówki, albo na wniosek samej placówki [1],
- placówka stacjonarna może ze względów leczniczych przenieść pacjenta do innej i zawiadamia o tym sąd [1],
- sąd może wcześniej stwierdzić ustanie obowiązku. Decyduje na wniosek osoby zobowiązanej, placówki, kuratora, prokuratora albo z urzędu, po zasięgnięciu opinii placówki [1].
Jeżeli obowiązek ustał, ponownie można go nałożyć na tę samą osobę dopiero po 3 miesiącach [1]. Gdy uzależnienie jest tak poważne, że sąd widzi potrzebę ubezwłasnowolnienia, zawiadamia prokuratora. To jednak osobne postępowanie [1].
Co zobowiązanie realnie daje, a czego nie
Przymus w tej procedurze dotyczy trzech momentów: doprowadzenia na badanie, na rozprawę i do placówki [2]. KCPU podkreśla, że celem procedury jest zmotywowanie osoby do podjęcia terapii [2]. Ustawa nie przewiduje grzywny ani kary więzienia za to, że ktoś nie podjął leczenia [1]. Nie da też nikomu narzędzi, które zmusiłyby do zaangażowania się w terapię.
Z tego wynikają realistyczne oczekiwania:
- zobowiązanie często bywa pierwszym kontaktem z terapeutą. U części osób motywacja pojawia się dopiero w trakcie leczenia,
- skuteczność zależy od tego, czy osoba podejmie terapię uzależnień, a nie od samego postanowienia,
- procedura trwa: zgłoszenie, rozmowy, biegły, sąd i wykonanie to zwykle miesiące, nie dni. Ustawa wyznacza termin tylko dla rozprawy [1],
- jeśli osoba w ciągu picia trafia do placówki, najpierw potrzebny może być detoks alkoholowy pod opieką lekarza.
Osoba, która pije długo i dużo, nie powinna nagle przestawać bez opieki lekarza - odstawienie alkoholu może wywołać drgawki i majaczenie alkoholowe, które zagrażają życiu. Jeśli po odstawieniu pojawiają się drgawki, splątanie, omamy, wysoka gorączka albo utrata przytomności, dzwoń na 112. Więcej: alkoholowy zespół abstynencyjny.
Dobrowolne leczenie jest szybsze i za darmo
Zanim rodzina uruchomi procedurę sądową, warto wiedzieć, że dobrowolne leczenie jest dostępne od ręki i bez opłat. Od osób uzależnionych od alkoholu nie pobiera się opłat za leczenie odwykowe w placówkach publicznych [1]. Członkowie rodziny mają prawo do bezpłatnej terapii współuzależnienia, a dzieci do pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej [1].
- Do poradni leczenia uzależnień (poradni terapii uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia) nie potrzeba skierowania [5].
- Z poradni może skorzystać także bliski osoby pijącej - terapia współuzależnienia jest bezpłatna [1].
- Na oddział dzienny lub stacjonarny zwykle kieruje sama poradnia.
- Gdzie szukać: mapa ośrodków albo Ogólnopolski Telefon Zaufania "Uzależnienia" 800 199 990 [6].
Jak przekonać bliską osobę do leczenia bez sądu, opisuję w przewodniku jak rozmawiać z osobą uzależnioną. O tym, jak zadbać o siebie, przeczytasz w tekstach o współuzależnieniu i o sytuacji, gdy partner pije.
A narkotyki, leki i młodzież?
Procedura z ustawy o wychowaniu w trzeźwości dotyczy wyłącznie uzależnienia od alkoholu [1]. Przy narkotykach przepisy wyglądają inaczej:
- dorosłego nie da się zobowiązać do leczenia w podobnym trybie cywilnym. Leczenie zamiast kary może się pojawić w postępowaniu karnym (więcej: posiadanie narkotyków),
- niepełnoletnią osobę uzależnioną sąd rodzinny może skierować na przymusowe leczenie i rehabilitację. Robi to na wniosek przedstawiciela ustawowego, krewnych w linii prostej, rodzeństwa lub faktycznego opiekuna albo z urzędu. Leczenie trwa najwyżej 2 lata [4].
Czy coś się zmienia w 2026 r.?
Według stanu na 10.10.2026 art. 24-36 obowiązują w brzmieniu z tekstu jednolitego Dz.U. 2023 poz. 2151 [1]. 8 października 2026 r. Sejm uchwalił nowelizację tej ustawy, m.in. nocny zakaz sprzedaży alkoholu i zakaz reklamy. Ustawa trafiła do dalszych prac w parlamencie. Według opisu projektu dotyczy ona dostępności alkoholu, a nie procedury zobowiązania do leczenia [7].
Zastrzeżenie i bezpłatna pomoc prawna
Ten tekst przedstawia przepisy według stanu na 10.10.2026 i nie zastępuje porady prawnej w konkretnej sprawie. Bezpłatną poradę adwokata lub radcy prawnego dostaniesz w punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej. Takie punkty prowadzą powiaty [8][9].
- Kto może skorzystać: osoba, której nie stać na płatnego prawnika. Przed poradą składasz oświadczenie o tym, w punkcie na piśmie albo ustnie przy poradzie zdalnej [8].
- Jak się zapisać: termin umawia się telefonicznie pod numerem podanym przez starostwo, a jeśli powiat to umożliwia, także przez internet. Porada może się odbyć w punkcie albo na odległość [8].
- Gdzie szukać: adres np.ms.gov.pl prowadzi do serwisu Ministerstwa Sprawiedliwości gov.pl/web/nieodplatna-pomoc. Według tej strony punktów jest około 1500, w każdym powiecie, i działają tam zapisy online [9].
Prawnik z takiego punktu może m.in. wyjaśnić twoją sytuację i pomóc przygotować pismo. Nie przygotuje natomiast pism procesowych w toczącym się postępowaniu sądowym [8].
Gdzie się leczyć bezpłatnie
Cały katalog: 857 placówek →058 Oddział Leczenia Alkoholowych Zespołów Abstynencyjnych
Całodobowy Oddział Leczenia Uzależnień
Centrum Leczenia Uzależnień "Pryzmat"
Najpierw placówki z umową z NFZ, potem najkrótsze oczekiwanie. Kolejność nie zależy od opłat. Metodologia
Najczęstsze pytania
Jak zmusić osobę uzależnioną od alkoholu do leczenia?
Dorosłego nie da się skierować na leczenie decyzją rodziny ani lekarza. Jedyną drogą jest sądowe zobowiązanie do leczenia odwykowego - zaczyna się od zgłoszenia w gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, a wniosek do sądu rejonowego składa komisja albo prokurator.
Kto może złożyć wniosek o zobowiązanie do leczenia?
Zgłoszenie do gminnej komisji może złożyć każdy, kto zna sytuację - członek rodziny, sąsiad, kurator, policja, ośrodek pomocy społecznej. Komisja może też działać z własnej inicjatywy. Sam wniosek do sądu składa już komisja albo prokurator, nie rodzina.
Co powinno zawierać zgłoszenie do gminnej komisji?
Dane osoby, której sprawa dotyczy, i jej adres oraz opis konkretnych zdarzeń - co się dzieje, od kiedy, kto był świadkiem, czy interweniowała policja. Opis powinien pokazywać, że picie wiąże się z rozbijaniem życia rodzinnego, demoralizacją małoletnich, uchylaniem się od utrzymania rodziny albo systematycznym zakłócaniem spokoju lub porządku publicznego. Zapytaj w urzędzie gminy, czy komisja ma własny druk.
Ile trwa zobowiązanie do leczenia odwykowego?
Tak długo, jak wymaga tego cel leczenia, ale nie dłużej niż 2 lata od uprawomocnienia się postanowienia sądu. Sąd może wcześniej uznać, że obowiązek ustał, np. na wniosek placówki, kuratora albo samej osoby zobowiązanej.
Co grozi za niepodjęcie leczenia mimo postanowienia sądu?
Ustawa nie przewiduje za to grzywny ani kary więzienia. Sąd może natomiast zarządzić przymusowe doprowadzenie do placówki przez policję. Ośrodek przyjmuje osoby zobowiązane poza kolejnością, w ramach limitu miejsc.
Czy można przymusowo leczyć męża lub żonę?
Tak, jeżeli są spełnione przesłanki z ustawy - małżeństwo niczego tu nie zmienia. Zgłoszenie do komisji może złożyć współmałżonek. Jeśli w domu jest przemoc, to osobna sprawa - zgłasza się ją na policję, a w zagrożeniu dzwoni na 112.
Czy można przymusowo leczyć osobę uzależnioną od narkotyków?
Dorosłej osoby uzależnionej od narkotyków nie da się zobowiązać do leczenia w trybie podobnym do alkoholowego. Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii pozwala sądowi rodzinnemu skierować na przymusowe leczenie niepełnoletnią osobę uzależnioną, na wniosek m.in. rodziców albo z urzędu.
Źródła
- Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, t.j. Dz.U. 2023 poz. 2151 (art. 4[1], 21, 23-36) - ISAP - dostęp 10 października 2026
- KCPU - Procedura zobowiązania do leczenia odwykowego - dostęp 10 października 2026
- KCPU - Sprawozdanie G1, zestawienia za 2025 r. (tabele 5.3 i 5.4) - dostęp 10 października 2026
- Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, t.j. Dz.U. 2023 poz. 1939 (art. 30) - ISAP - dostęp 10 października 2026
- NFZ Małopolski OW - Psychiatria i leczenie uzależnień (skierowanie niewymagane) - dostęp 10 października 2026
- KCPU - Ogólnopolski Telefon Zaufania "Uzależnienia" 800 199 990 - dostęp 10 października 2026
- Sejm RP - przebieg procesu legislacyjnego, druk nr 2007 (nowelizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości, III czytanie 08.10.2026) - dostęp 10 października 2026
- Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej, t.j. Dz.U. 2026 poz. 44 (art. 4, 8) - ISAP - dostęp 10 października 2026
- Ministerstwo Sprawiedliwości - Nieodpłatna pomoc prawna (np.ms.gov.pl przekierowuje na gov.pl) - dostęp 10 października 2026
Jak powstał ten tekst. Każdą liczbę i przepis sprawdziłem w źródle z listy powyżej (stan na 10 października 2026). Recenzja merytoryczna certyfikowanego specjalisty psychoterapii uzależnień: w przygotowaniu. Tekst ma charakter informacyjny i nie zastępuje konsultacji z lekarzem ani terapeutą. Widzisz błąd? Napisz.
