Spis treści
Hazard przeniósł się do telefonu - i najmocniej widać to u nastolatków. W badaniu KCPU i Fundacji CBOS przeprowadzonym jesienią 2025 roku gry na pieniądze w internecie po raz pierwszy wyprzedziły Lotto i zakłady w punktach jako najpopularniejsza forma hazardu wśród uczniów ostatnich klas szkół ponadpodstawowych [1]. Tymczasem stan prawny na 10 października 2026 roku jest jasny: osobom niepełnoletnim grać nie wolno, kasyno online może legalnie prowadzić tylko Totalizator Sportowy, a każda inna strona z ruletką czy automatami działa w Polsce nielegalnie [2][3].
- 53% maturzystów grało w gry hazardowe w ciągu roku, a 27% w gry na pieniądze w internecie - to dziś ich najpopularniejsza forma hazardu [1].
- Legalne online: kasyno tylko Totalizatora Sportowego, zakłady - 17 firm z zezwoleniem MF (lista z 5.10.2026) [2].
- Rejestr nielegalnych domen MF ma ponad 55 tys. wpisów i rośnie o ok. 700 miesięcznie (dane MF, maj 2026) [5].
- Za udział w zagranicznej grze hazardowej grozi grzywna do 120 stawek dziennych [4].
- Pomoc: Telefon Zaufania Uzależnienia Behawioralne 801 889 880, codziennie 17-22 [9].
Co się zmieniło: liczby z lat 2024-2026
Najnowsze badanie "Młodzież 2025" (1506 uczniów ostatnich klas, październik-listopad 2025, raport opublikowany w czerwcu 2026) pokazuje szybki wzrost [1]:
| Forma gry (uczniowie, 2025) | Odsetek grających |
|---|---|
| Gry na pieniądze w internecie | 27% |
| Lotto | 23% |
| Zakłady bukmacherskie poza internetem | 17% |
| Automaty poza internetem | 16% |
Źródło: KCPU/CBOS, Młodzież 2025 [1].
Grało 64% chłopców i 41% dziewcząt; co najmniej raz w tygodniu - 21% chłopców i 4% dziewcząt [1]. Autorzy zwracają uwagę, że im większe zaangażowanie w hazard, tym częściej młodzi piją i sięgają po narkotyki [1].
U dorosłych widać podobny kierunek. W badaniu KCPU z 2024 roku udział w darmowych wersjach demo kasyn internetowych zadeklarowało 3,6% badanych znających takie strony - ponad dwa razy więcej niż w 2019 roku - a osoby z objawami uzależnienia grały w nie ponad pięć razy częściej niż grający bezpiecznie [6]. Wśród graczy grających ryzykownie 11,4% znało kogoś, kto gra na nielegalnych stronach, wobec 5,1% wśród grających bezpiecznie [6].
Co jest legalne w Polsce (stan na 10.10.2026)
Obowiązuje ustawa o grach hazardowych w tekście jednolitym z 2025 roku (Dz.U. 2025 poz. 595). Zmiany ogłoszone w 2026 roku (poz. 176, 1040 i 1206) dotyczą kwestii technicznych, finansowania funduszu celowego i przepisów bankowych - nie zmieniają zasad udziału w grach [3].
- Kasyno online, gry liczbowe i loterie pieniężne przez internet - wyłącznie Totalizator Sportowy, na stronach totalcasino.pl, lotto.pl i gierki.pl [2].
- Zakłady wzajemne przez internet - tylko firmy z zezwoleniem Ministra Finansów; na liście z 5.10.2026 jest ich 17 [2].
- Wiek - w grach hazardowych, poza loteriami fantowymi i promocyjnymi, mogą brać udział wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat [3].
- Obowiązki legalnego operatora - regulamin odpowiedzialnej gry, weryfikacja pełnoletności, rejestracja konta gracza, mechanizmy kontroli własnej aktywności i blokada gry po wyczerpaniu środków na koncie [3].
Wszystko poza tą listą - zagraniczne kasyna "z licencją Curaçao", aplikacje z automatami za prawdziwe pieniądze, strony "klony" znanych marek - jest w Polsce nielegalne. Ustawa wprost zakazuje udziału w grach hazardowych przez internet u podmiotów, które nie mają wymaganego zezwolenia [3].
Jak państwo blokuje nielegalne kasyna
Minister Finansów prowadzi jawny Rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą [3][10]:
- wpisuje się do niego domeny używane do nielegalnego urządzania gier, ale też do ich reklamowania lub promowania [3],
- operatorzy internetu muszą bezpłatnie zablokować dostęp do wpisanej domeny w ciągu 48 godzin i przekierować użytkownika na stronę z komunikatem MF [3],
- dostawcy usług płatniczych mają 30 dni, by przestać obsługiwać płatności na takich stronach [3].
Według danych Ministerstwa Finansów przekazanych w maju 2026 roku rejestr liczył ponad 55 tys. wpisów i przybywało w nim około 700 domen miesięcznie [5]. MF szacuje, że udział szarej strefy w hazardzie online spadł z 58,6% w 2017 roku do 29,1% w 2024 roku [5]. To wciąż blisko 30% rynku - a nielegalne serwisy obchodzą blokady, zakładając kolejne domeny.
Co grozi graczowi, a co reklamującemu
| Kto | Co robi | Kara (KKS) |
|---|---|---|
| Gracz | gra w zagranicznej grze hazardowej w Polsce | grzywna do 120 stawek dziennych [4] |
| Gracz, mniejsza waga | jw. | grzywna za wykroczenie skarbowe [4] |
| Organizator | urządza gry wbrew ustawie | grzywna do 720 stawek, do 3 lat więzienia lub obie [4] |
| Reklamujący, np. influencer | reklamuje lub czerpie korzyści z nielegalnej reklamy | grzywna do 720 stawek dziennych [4] |
Reklama kasyn i gier na automatach jest w Polsce zakazana w ogóle; wolno reklamować tylko legalne zakłady bukmacherskie, na ścisłych warunkach [3]. Taka reklama nie może być kierowana do małoletnich ani ich pokazywać, nie może obiecywać łatwej wygranej, przedstawiać gry jako sposobu na problemy finansowe czy kojarzyć jej z sukcesem, a w telewizji i radiu jest co do zasady zakazana między 6:00 a 22:00 (z wyjątkiem transmisji sportowych sponsorowanych przez bukmachera) [3].
Jeśli więc nastolatek ogląda streamera, który "kręci" w kasynie z kodem promocyjnym, to zwykle jest to reklama nielegalnego hazardu.
Dlaczego aplikacje są tak ryzykowne
WHO zwraca uwagę, że nie ma globalnego porozumienia w sprawie regulacji hazardu online, a nielicencjonowani dostawcy regularnie oferują nieuregulowane produkty [7]. Do tego dochodzi:
- dostępność 24/7 - kasyno i bukmacher w kieszeni, bez wychodzenia z domu,
- szybkie płatności - kilka kliknięć, BLIK, karta zapisana w telefonie,
- zakłady na żywo - kolejne zakłady w trakcie meczu, bez przerwy na ochłonięcie,
- normalizacja przez reklamę i sport - WHO wskazuje, że dzieci i młodzież są narażeni na intensywną promocję hazardu online i sponsoring sportu [7],
- przejście z gier wideo - skrzynki z losową zawartością, waluty i "skórki" w grach mają elementy hazardu; w badaniu KCPU osoby, które widziały w grach możliwość zwiększania szans przez dodatkowe wydatki, miały 1,9 razy większą szansę na zaburzenia hazardowe [8]. Więcej o tym w tekście o uzależnieniu od gier.
WHO wśród skutecznych działań wymienia m.in. ograniczenie reklamy i sponsoringu oraz obowiązkową rejestrację kont z wiążącymi limitami i skutecznym samowykluczeniem [7].
Jak chronić dziecko: lista dla rodzica
Badacze KCPU rekomendują rodzicom nadzór nad aplikacjami instalowanymi na telefonach dzieci, nieudostępnianie haseł do sklepów, usuwanie zapisanych kart płatniczych i rozmowy o zakupach w grach [8]. W praktyce:
- włącz kontrolę rodzicielską w systemie telefonu i w sklepie z aplikacjami, z wymogiem zgody na zakupy,
- nie zapisuj swojej karty ani BLIK-a na urządzeniu dziecka; sprawdzaj wyciągi,
- zwróć uwagę na karty podarunkowe, doładowania i przelewy "od kolegi",
- porozmawiaj o tym, że w grach na pieniądze w długim okresie wygrywa operator - i że streamerzy często dostają za promocję pieniądze,
- obserwuj sygnały: nagłe potrzeby finansowe, sprzedawanie rzeczy, nerwowe sprawdzanie wyników meczów, chowanie ekranu,
- nie strasz karą - celem jest, żeby dziecko przyszło do ciebie z problemem, zanim urosną długi.
Szerszy poradnik dla rodziców znajdziesz w tekście dziecko a alkohol, nikotyna i narkotyki, a listę objawów i krótki test - w tekście objawy uzależnienia od hazardu.
Jak chronić siebie
- graj wyłącznie u podmiotów z listy MF - na stronach z rejestru nie ma regulaminu odpowiedzialnej gry ani ochrony gracza [2][3],
- ustaw limity depozytów i czasu, korzystaj z samowykluczenia,
- usuń aplikacje w gorszym okresie (stres, długi, alkohol),
- nie graj, żeby się odegrać - to jeden z objawów ostrzegawczych [6].
- Poradnia leczenia uzależnień - na NFZ bez skierowania, także dla bliskich osoby grającej (współuzależnienie) [11]. Placówki: katalog ośrodków.
- Poradnia online KCPU (uzaleznieniabehawioralne.pl) - bezpłatne konsultacje z psychologami, terapeutami i prawnikami [9].
- Telefon Zaufania Uzależnienia Behawioralne: 801 889 880, codziennie 17:00-22:00 [9].
Jak wygląda leczenie i co działa najlepiej, opisuję w tekście uzależnienie od hazardu.
Gdzie się leczyć bezpłatnie
Cały katalog: 857 placówek →Ośrodek Leczenia Uzależnień Virtus
Ośrodek Terapii Uzależnień Stare Juchy (OTU)
Ośrodek Terapii Uzależnień i Współuzależnień Radzimowice
Najpierw placówki z umową z NFZ, potem najkrótsze oczekiwanie. Kolejność nie zależy od opłat. Metodologia
Najczęstsze pytania
Jak sprawdzić, czy kasyno lub bukmacher online jest legalny w Polsce?
"Sprawdź listę podmiotów na stronie Ministerstwa Finansów \"Legalny hazard\". Kasyno internetowe może legalnie prowadzić tylko Totalizator Sportowy (totalcasino.pl). Zakłady przez internet - wyłącznie firmy z zezwoleniem z tej listy; na 5.10.2026 było ich 17."
Czy za granie w nielegalnym kasynie online grozi kara?
Tak. Kodeks karny skarbowy przewiduje grzywnę do 120 stawek dziennych za udział w zagranicznej grze hazardowej na terytorium Polski, a w wypadku mniejszej wagi grzywnę za wykroczenie skarbowe. Ustawa o grach hazardowych wprost zakazuje udziału w grach online u podmiotów bez zezwolenia.
Od ilu lat można obstawiać zakłady w Polsce?
Od 18 lat. W grach hazardowych, z wyjątkiem loterii fantowych i promocyjnych, mogą uczestniczyć tylko osoby, które ukończyły 18 lat, a legalni operatorzy online muszą weryfikować wiek graczy.
Co to jest rejestr domen hazardowych?
To jawny rejestr Ministra Finansów (hazard.mf.gov.pl) z adresami stron oferujących lub reklamujących hazard niezgodnie z prawem. Dostawcy internetu muszą blokować te adresy w ciągu 48 godzin, a dostawcy płatności - przestać obsługiwać je w ciągu 30 dni.
Czy influencer może reklamować kasyno online?
Reklama i promocja kasyn, gier na automatach i nielegalnych zakładów jest zakazana, a za prowadzenie lub czerpanie korzyści z takiej reklamy grozi grzywna do 720 stawek dziennych. Legalnych bukmacherów można reklamować tylko na ściśle określonych warunkach, m.in. bez kierowania przekazu do małoletnich.
Jak zablokować hazard na telefonie dziecka?
Włącz kontrolę rodzicielską w systemie telefonu i w sklepie z aplikacjami, wymagaj zgody na zakupy, nie zapisuj w telefonie dziecka danych swojej karty i nie udostępniaj haseł do sklepu. Najważniejsza jest jednak rozmowa o tym, jak działają gry na pieniądze.
Źródła
- KCPU / Fundacja CBOS - Młodzież 2025 (raport, czerwiec 2026) - dostęp 10 października 2026
- Ministerstwo Finansów - Legalny hazard (aktualizacja 5.10.2026) - dostęp 10 października 2026
- Ustawa o grach hazardowych, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 595, zm. Dz.U. 2026 poz. 176, 1040 i 1206 (art. 15f, 15g, 15i, 27, 29, 29a, 29b) - dostęp 10 października 2026
- Kodeks karny skarbowy, Dz.U. 2025 poz. 633 (art. 107, 110a) - dostęp 10 października 2026
- Bankier.pl - Wielkie czystki w polskiej sieci. 55 tysięcy domen na czarnej liście fiskusa (24.05.2026, dane Ministerstwa Finansów) - dostęp 10 października 2026
- KCPU / Fundacja CBOS - Oszacowanie rozpowszechnienia hazardu i innych uzależnień behawioralnych, edycja 2023/2024 (raport 2025) - dostęp 10 października 2026
- WHO - Gambling, fact sheet (2.12.2024) - dostęp 10 października 2026
- Wieczorek Ł, Dąbrowska K - Czynniki ryzyka rozwoju zaburzeń hazardowych wśród graczy w gry komputerowe online i offline (w tym Pay2Win), raport KBPN/KCPU 2021 - dostęp 10 października 2026
- KCPU - Uzależnienia behawioralne, poradnia online i Telefon Zaufania 801 889 880 - dostęp 10 października 2026
- Ministerstwo Finansów - Rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą - dostęp 10 października 2026
- Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, Dz.U. 2024 poz. 146 (art. 57 ust. 2 pkt 11) - dostęp 10 października 2026
Jak powstał ten tekst. Każdą liczbę i przepis sprawdziłem w źródle z listy powyżej (stan na 10 października 2026). Recenzja merytoryczna certyfikowanego specjalisty psychoterapii uzależnień: w przygotowaniu. Tekst ma charakter informacyjny i nie zastępuje konsultacji z lekarzem ani terapeutą. Widzisz błąd? Napisz.
